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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚  不健全。黄绮认为
，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。