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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出
  。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托 育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。