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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监

管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资 质 、 师资水平、 内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。