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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数据
显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有
托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至 2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。