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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需 求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至202
1年底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为2.
03个
，距离“
十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。