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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。