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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3 岁以下婴幼

儿托位数 为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。