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　　其三，托育  服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育 机构时都会关注服务质量，包括机
构资质 、师资水平 、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监 管体系之外。