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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提 出，
一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。