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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存 在较大缺口。截 至2021年底， 我  国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。