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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会
关 注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐 ，一些非正规机构  游离于相  关部门的监管体系 之外。