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　　首先，托 育服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显 示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”
期末4.5个 的目标尚存很大差 距。