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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构 开 
办成本
；另一方面，采取 
公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。