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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务
质量，包括机 构资质、师资水平、 内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不

 齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系 之外。