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首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾

突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求
，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，托
位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。