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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，

进一步
降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务
等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。