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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 

、照
护内容等，但在现 实中，各托育机构提
供的服务 质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相
关部门的 监管体系之 外。