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　　发展普惠托育服务，
要充分调  动社会
力量  积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国 宏观  经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提  高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。