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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左 右，托 位供给存在 
较大缺口 。截
至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为  2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。