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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不
足 的矛
 盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右
 ，
托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。