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　　 “框架 协议”明确，将强化三省一 
市牵
 头单位顶层沟
通、统筹协调、同步 发展，构建省
、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补
发展、合作共赢， 形成一体 化推进可落地、可操
 作、可实践、可 持续的整体发 展效应。