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展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性， 而社会力量往往
面临高成本  压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出

，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。