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　　 其三，托育服务 领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全
。黄绮认 为， 大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非
正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。