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　　 其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容
 等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的监管体系之外。