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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托 育机

构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差 
距。