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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量

积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。