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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担 机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府
投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。