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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监
管体系之 外。