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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家 庭在选择 托育机 构
 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在 现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门 的监管体系之外。