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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底 ，我 国 每 千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。