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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降
低普惠机构 运营成
本。