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　　其 三，托

育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外 环境、照护内
容等，但在现
实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。