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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会
力量积极性，而社会力量往 往  面临高成本
压力，需要建立合理的
成本分
担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民 营、 运

营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。