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　　其 三， 托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认
为， 大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体 系之外。