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　　发展普惠托育服务，要
充分调动  社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另 一方面，采


取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。