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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会 关注
服务质量 ，包括机构资质
、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体 系之外。