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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托 位供给存 在较大
缺口。截至2021年底，我国  
每 千人   口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2
.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差
 距。