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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中

国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补

贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一 方面 
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成 本。