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　　发展普惠托 育服务，要充 分调
动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本  压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张 本波提出，一方面，要 加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。