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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托 

率仅为6%左右，托位供 给存在
较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。