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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存  在较大缺口。截至2021
年 底，我国每千人 口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五”期 末4

.5个的目标 尚存很大差距。