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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机
制。中国宏 观经济研究院社会 发展  所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。