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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在
选择托育机构时都 会关注 服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管 体系之外。