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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分 担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设

补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。