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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机  构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种 方式， 降低普惠机构运 营成本。