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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期 末
4.5个的目标尚存很大差距。