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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会 力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的

 成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营 、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运
营成本。