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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方   面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。