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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为， 大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
 服 务质
量参差不齐，一些非正规
 机构游  离于相关部门的监管体
系之外。