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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼
儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距
离“十四五”期末4.5 个的目标 
尚存很大
差距。